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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Febbraio 2026

Gli articoli pubblicati nel mese di febbraio 2026.

20 articoli

Corti di Appello CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) D.LGS 163.2006. Art. 136 (Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità) Riservato agli abbonati

Sulla (non) automatica nullità di un contratto d'appalto pubblico stipulato a seguito di un accordo corruttivo e sulla risolubilità del medesimo nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e dell'art. 32 del d.l. 90/2014 convertito in l. 114/2014.

Altre questioni
  • Sul momento a partire dal quale la p.a. può esercitare il diritto di risolvere un contratto d'appalto pubblico stipulato a seguito di un accordo corruttivo: rinvio a giudizio o sentenza di condanna?
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Roma, 7 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sulla responsabilità, nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e del d.lgs. 50/2016, del consorzio di società cooperative di produzione e lavoro per le obbligazioni assunte dalle singole consorziate nei confronti di stazione appaltante, subappaltatori e fornitori, avuto particolare riguardo ai lavori scorporabili.

Altre questioni
  • Sulla (non) necessità per l'appaltatore di opere pubbliche di chiedere alla stazione appaltante l'autorizzazione dei meri subcontratti e sulla necessità di darne comunicazione alla stessa p.a. committente.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Venezia, 29 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Tribunali Risarcimento danni D.P.R. 207.2010. Art. 229 (Certificato di collaudo). Art. 199 554.99 Riservato agli abbonati

Sulle voci di danno di cui l'appaltatore di opere pubbliche può chiedere il risarcimento alla stazione appaltante in caso di ritardo nell'emissione del certificato di collaudo ad essa imputabile e sul correlato onere probatorio.

Altre questioni
  • Sulla risarcibilità all'appaltatore, in caso di ritardo nell'emissione del certificato di collaudo imputabile alla stazione appaltante, del danno relativo al mancato svincolo delle ritenute a garanzia a favore dei lavoratori dello 0,5% sui SAL e sull'applicabilità ad esso degli interessi di mora per il ritardo.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Roma, 31 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 132 (Varianti in corso d'opera) D.LGS 50.2016. Art. 106 (Modifica di contratti durante il periodo di efficacia) Riservato agli abbonati

Premesso l'onere della stazione appaltante di fornire all'appaltatore di opere pubbliche una progettazione completa ed eseguibile, sulla (im)possibilità di approvare in corso d'opera una perizia di variante volta a risolvere le lacune progettuali.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità di addebitare all'appaltatore di opere pubbliche il concorso nel danno derivante dai vizi dei progetti forniti dalla stazione appaltante ove le criticità progettuali non siano prevedibili al momento della gara.
Tribunale di Chieti, Sez. distaccata Ortona, 19 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 36.2023. Art. 57 (Clausole sociali del bando di gara , degli avvisi e degli inviti ..) D.LGS 50.2016. Art. 50 (Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi) Riservato agli abbonati

Sui limiti entro cui operano le clausole sociali previste dall'art. 57 del d.lgs. 36/2023 - che si pone in continuità con l'art. 50 del d.lgs. 50/2016 - in ipotesi di successione dell'appaltatore nell'ambito di un rapporto di appalto pubblico, avuto riguardo all'obbligo dell'impresa subentrante di assumere il personale di quella uscente e di adibirlo alle medesime mansioni e qualifiche.

Altre questioni
  • Sui limiti entro cui l'appaltatore può scegliere il CCNL da applicare ai propri lavoratori nell'ambito di un appalto pubblico.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Santa Maria Capua Vetere, 6 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 133 (Termini di adempimento, penali, adeguamenti dei prezzi) D.LGS 50.2016. Art. 113-bis (termini di pagamento - clausole penali) Riservato agli abbonati

Sulla natura delle penali previste nei protocolli di legalità relativi a contratti pubblici: negoziale o autoritativa?

Altre questioni
  • Sulle modalità con cui la p.a. è tenuta ad applicare la sanzione pecuniaria per la violazione da parte dell'appaltatore dell'obbligo di comunicare le variazioni dell'assetto societario, prevista in un protocollo di legalità, ove vi siano plurime violazioni ed esse siano state accertate e comunicate dall'amministrazione unitariamente: sanzione per ogni singola violazione o sanzione unica cumulativa corrispondente nel quantum ad una sola violazione?
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Milano, 8 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 febbraio 2026
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sui casi in cui la singola impresa mandataria di A.T.I. è legittimata in proprio ad agire nei confronti della p.a. committente, avuto riguardo alla tutela delle ragioni di credito concernenti la quota di lavori da essa eseguiti ed alla tutela dai provvedimenti lesivi quali un'aggiudicazione illegittima.

Corte d'Appello di Napoli, 12 settembre 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 febbraio 2026
Corti di Appello CODICE CIVILE. Art. 1175 (Comportamento secondo correttezza) CODICE CIVILE. Art. 1375 (Esecuzione di buona fede) Riservato agli abbonati

Premesso il principio secondo cui il prezzo di un appalto di opere pubbliche a corpo, ove siano stati correttamente rappresentati dalla stazione appaltante tutti gli elementi che possono influire sulla previsione di spesa dell'appaltatore, è fisso ed invariabile anche in caso di maggiore onerosità dell'opera,…

Corte d'Appello di L'Aquila, 4 settembre 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 115 (Adeguamenti dei prezzi) D.LGS 36.2023. Art. 60 (revisione prezzi) Riservato agli abbonati

Sui casi in cui, in materia di revisione dei prezzi degli appalti pubblici, è competente il giudice ordinario.

Altre questioni
  • Sul giudice competente in materia di azione di accertamento e condanna della P.A. al pagamento di somme dovute a titolo di indicizzazione dei contributi di esercizio per il servizio di trasporto pubblico.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Civitavecchia, 27 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 75 (Garanzie a corredo dell'offerta) D.LGS 50.2016. Art. 93 (garanzie per la partecipazione alla procedura) Riservato agli abbonati

Sul giudice competente in materia di incameramento della cauzione provvisoria prestata dalla concorrente esclusa da una gara.

Altre questioni
  • Premessa la natura giuridica della cauzione provvisoria prestata nell'ambito degli appalti pubblici (clausola penale o caparra confirmatoria?), sulla (im)possibilità - a seguito di esclusione di un operatore economico dalla procedura di gara imputabile al medesimo – per la stazione appaltante di incamerare la cauzione provvisoria solo parzialmente e sulla base di un accertamento in concreto della sua proporzionalità rispetto alla condotta dell'impresa.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Roma, 31 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sulla (im)possibilità per il subappaltatore PMI, nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e del d.lgs. 50/2016, di richiedere il pagamento diretto alla stazione appaltante in caso di inadempimento dell'appaltatore e sull'introduzione, ad opera del d.lgs. 36/2023, dell'obbligo della stazione appaltante di procedere in ogni caso al pagamento diretto al subappaltatore.

Altre questioni
  • Sull'(in)applicabilità dell'istituto del pagamento diretto e del meccanismo previsto dal co. 3 dell'art. 118 del d.lgs. 163/2006, che consente alla stazione appaltante di sospendere i pagamenti all'appaltatore che non trasmetta le fatture dei pagamenti effettuati al subappaltatore, in caso di fallimento dell'appaltatore.
Tribunale di Benevento, 1 settembre 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 febbraio 2026
Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sulla sorte delle riserve in caso di risoluzione di contratto d'appalto pubblico.

Altre questioni
  • Sulle conseguenze della dichiarazione dell'appaltatore di aver esaminato il progetto, la situazione dei luoghi e delle condizioni locali e di ritenere sussistenti le condizioni che consentono l'esecuzione di un'opera pubblica - nel caso di specie resa ai sensi dell'art. 106, co. 2 del d.p.r. 207/2010 - avuto riguardo alle responsabilità che sorgono in capo al medesimo in presenza di vizi progettuali o difformità che rendano difficoltosa l'esecuzione.
Corte d'Appello di Firenze, 14 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026
Corti di Appello D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sulla responsabilità solidale nei confronti di stazione appaltante, subappaltatori e fornitori delle imprese riunite in A.T.I. che, per l'esecuzione di lavori pubblici, abbiano costituito una società di progetto sia nella vigenza del d.lgs. 36/2023 che in quella del d.lgs. 50/2016.

Corte d'Appello di Bologna, 5 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) Giurisdizione Riservato agli abbonati

Sul giudice competente in materia di risoluzione di un contratto d'appalto pubblico per inadempimento e di risarcimento dei relativi danni.

Altre questioni
  • Premesso l'onere dell'appaltatore di opere pubbliche di controllare la validità tecnica e la completezza dei progetti forniti dalla stazione appaltante, sulla portata delle dichiarazioni rese dall'appaltatore - e nello specifico quella di avvenuto sopralluogo - avuto particolare riguardo alla responsabilità che ne deriva e sull'onere dell'appaltatore di sopportare i maggiori oneri derivanti dal prolungamento dei lavori causato da carenze progettuali.
Tribunale di Lagonegro, 11 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sulla sorte del contratto di subappalto che non sia stato autorizzato dalla stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla (il)legittimità delle norme delle nazioni facenti parte dell'UE che limitino al 30% la parte degli appalti pubblici che l'offerente è autorizzato a subappaltare alla luce dell'interpretazione data dalla CGUE della direttiva 2014/24/UE.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Roma, 30 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026
Tribunali Giurisdizione D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 Riservato agli abbonati

Sul giudice competente in materia di richiesta di pagamento dei corrispettivi di un contratto di pubblico servizio.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità, alla luce della giurisprudenza amministrativa concernente la revisione dei prezzi negli appalti pubblici nella vigenza dell'art. 115 del d.lgs. 163/2006, di adeguare in negativo il compenso dell'appaltatore ove nel contratto sia presente una clausola di adeguamento del corrispettivo all'indice ISTAT senza espressamente specificarne la funzione anche decurtativa in ipotesi di deflazione dei prezzi.
Tribunale di Campobasso, 13 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 93 (Livelli della progettazione per gli appalti e concessioni di lavori) CODICE CIVILE. Art. 1455 (Importanza dell'inadempimento) Riservato agli abbonati

Sull'obbligo dell'appaltatore di opere pubbliche, in particolare ove esso abbia un'elevata qualificazione tecnica, di segnalare carenze ed errori dei progetti forniti dalla stazione appaltante e di collaborare per risolverne i problemi.

Altre questioni
  • Premessi i limiti e l'onere probatorio posti in capo alla stazione appaltante che intenda escutere la cauzione definitiva, sull'(in)idoneità della risoluzione di un contratto d'appalto pubblico disposta dalla p.a. a causa del ritardo o della negligenza dell'appaltatore nell'esecuzione dell'opera a dimostrare ex se la legittimità dell'escussione della cauzione definitiva.
Tribunale di Bologna, 11 agosto 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 3 febbraio 2026