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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Novembre 2024

Gli articoli pubblicati nel mese di novembre 2024.

20 articoli

Corti di Appello Giurisdizione Espropriazioni Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione in materia di danni derivanti dallo sconfinamento di un'opera pubblica realizzata in aree diverse o più estese rispetto a quelle originariamente previste da provvedimenti amministrativi ablatori.

Altre questioni
  • Sulla responsabilità della p.a. committente nei confronti dei terzi danneggiati dai lavori pubblici eseguiti dall'appaltatore, con particolare riguardo all'obbligo di controllo e vigilanza sull'attività dell'impresa.
  • e altre 1 questioni
Corte d'Appello di Reggio Calabria, 22 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 26 novembre 2024
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Premessa la disamina della procedura e dei documenti su cui l'appaltatore è tenuto ad iscrivere le riserve, sull'onere probatorio posto in capo alla stazione appaltante che intenda contestare la tempestività delle riserve ed all'appaltatore che intenda dimostrarne la tempestività e la fondatezza.

Altre questioni
  • Sul momento in cui l'appaltatore è tenuto ad iscrivere le riserve per circostanze suscettibili di incrementare le spese previste di cui non sia possibile l'immediata quantificazione.
Tribunale di Lecce, 16 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 26 novembre 2024
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 80 (motivi di esclusione) D.LGS 50.2016. Art. 108 (risoluzione) Riservato agli abbonati

Sull'onere della stazione appaltante di verificare il persistere dei requisiti generali e speciali di partecipazione di un'impresa ad una gara d'appalto pubblica anche nella fase di esecuzione dell'appalto.

Altre questioni
  • Premessa la non tassatività delle ipotesi di esclusione facoltativa delle imprese dalla procedura d'appalto pubblico nella vigenza del d.lgs. 50/2016, sulle valutazioni tecnico-discrezionali che la stazione appaltante è tenuta a svolgere nella fase esecutiva di un appalto circa la possibilità di risolvere il contratto per intervenuta perdita o originaria mancanza dei requisiti da parte dell'appaltatore, con particolare riguardo all'ipotesi in cui l'affidabilità dello stesso risulti venuta meno a seguito di grave illecito professionale consistente nella pendenza di un procedimento penale nei confronti dei vertici dell'impresa appaltatrice.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Bari, 19 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 26 novembre 2024
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 133 (Termini di adempimento, penali, adeguamenti dei prezzi) D.LGS 50.2016. Art. 113-bis (termini di pagamento - clausole penali) Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione in materia di applicazione della clausola penale prevista in un contratto d'appalto pubblico per intervenuta interdittiva antimafia nei confronti dell'appaltatore.

Altre questioni
  • Sulla (ir)rilevanza, con riferimento alla validità dell'incameramento della penale prevista in un contratto d'appalto pubblico per intervenuta interdittiva antimafia nei confronti dell'appaltatore, dell'impugnazione dell'interdittiva medesima che sia stata presentata successivamente all'applicazione della penale da parte della stazione appaltante.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Napoli Nord, 16 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 26 novembre 2024
Corti di Appello CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) CODICE CIVILE. Art. 1455 (Importanza dell'inadempimento) Riservato agli abbonati

Sulla gravità che i vizi dell'opera debbono raggiungere affinché risulti fondata la risoluzione di un contratto d'appalto da parte del committente e sui rimedi esperibili da quest'ultimo ove i vizi non raggiungano la predetta gravità.

Altre questioni
  • Sull'onere probatorio posto in capo al committente che faccia valere in giudizio la garanzia per i difetti dell'opera, anche nel caso in cui sia stato già emesso il CRE.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Reggio Calabria, 13 giugno 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 19 novembre 2024
Corti di Appello D.LGS 50.2016. Art. 107 (sospensione) D.P.R. 207.2010. Art. 158 (Sospensione e ripresa dei lavori). Art. 133 554.99 Riservato agli abbonati

Sull'individuazione delle ragioni di pubblico interesse o necessità idonee a giustificare la sospensione dei lavori disposta dal RUP ai sensi dell'art. 107 del d.lgs. 50/2016, con particolare riguardo all'(in)idoneità della mancanza delle autorizzazioni amministrative necessarie per l'esecuzione dei lavori a giustificare la sospensione.

Corte d'Appello di Torino, 11 giugno 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 19 novembre 2024
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità, salvo richiami pattizi, delle disposizioni pubblicistiche proprie dell'appalto pubblico al contratto di subappalto stipulato tra un'impresa appaltatrice di opera pubblica ed un'impresa subappaltatrice.

Altre questioni
  • Sui presupposti su cui si fonda il recesso unilaterale del committente dal contratto d'appalto ai sensi dell'art. 1671 c.c. e sull'onere probatorio posto in capo all'appaltatore che intenda ottenere l'indennizzo per le spese sostenute, i lavori eseguiti ed il mancato guadagno ed al committente che intenda dimostrare che l'indennizzo non è dovuto.
Tribunale di Larino, 31 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 19 novembre 2024
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Premessa la natura e la ratio dell'istituto delle riserve in materia di appalti pubblici, sul procedimento da seguire per la corretta apposizione delle riserve, nella vigenza della l. 2248/1865 all. F e dei relativi regolamenti 350/1895 e 1063/1962, con particolare riguardo alla possibilità di iscrivere le riserve in documenti diversi da quelli contabili.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità di riconoscere all'appaltatore la rivalutazione monetaria sulle somme ad esso dovute dalla stazione appaltante a titolo di riserva in materia di appalti pubblici.
Tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto, 19 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 19 novembre 2024
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sulla (in)derogabilità, nella vigenza dell'art. 37 del d.lgs. 163/2006, del principio della responsabilità solidale delle società riunite in R.T.I. o consorziate per l'esecuzione di un appalto pubblico nei confronti della stazione appaltante, dei subappaltatori e dei fornitori, anche ove le imprese appaltatrici siano parte di una società consortile a responsabilità limitata.

Tribunale di Trento, 10 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 19 novembre 2024
Corti di Appello Lavori extracontratuali CODICE CIVILE. Art. 2041 (Azione generale di arricchimento) Riservato agli abbonati

Premessa la (im)possibilità, prevista dalla l. 109/1994 e prima dalla l. 2248/1965, di remunerare l'appaltatore per i lavori eseguiti in difformità da quanto stabilito in un contratto d'appalto pubblico, sui casi in cui sorge il diritto al compenso in capo all'appaltatore per i lavori eseguiti extra contratto in assenza di autorizzazione da parte della stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per l'appaltatore di agire direttamente per indebito arricchimento del committente ove sussista il titolo per agire nei confronti del direttore dei lavori e sulla possibilità per lo stesso appaltatore di agire per indebito arricchimento nei confronti del committente in via surrogatoria utendo iuribus del direttore dei lavori.
  • e altre 3 questioni
Corte d'Appello di Napoli, 8 maggio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 12 novembre 2024
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 32 (fasi delle procedure di affidamento) Giurisdizione Riservato agli abbonati

Sull'idoneità dell'esecuzione anticipata di un contratto pubblico in casi di urgenza, ai sensi dei co. 8 e 13 dell'art. 32 del d.lgs. 50/2016, a far sorgere obbligazioni vincolanti tra stazione appaltante ed appaltatore la cui violazione configura inadempimento di natura contrattuale.

Altre questioni
  • Sugli oneri probatori, in tema di prova dell'inadempimento delle obbligazioni derivanti dall'anticipata esecuzione di un contratto d'appalto pubblico, posti in capo alla stazione appaltante che abbia revocato l'aggiudicazione per inadempimento dell'appaltatore ed in capo all'appaltatore che intenda dimostrare l'esatto adempimento.
Tribunale di Verona, 1 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 12 novembre 2024
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 133 (Termini di adempimento, penali, adeguamenti dei prezzi) D.LGS 50.2016. Art. 113-bis (termini di pagamento - clausole penali) Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione in materia di penali per inadempimento dell'appaltatore alle obbligazioni previste in un contratto d'appalto pubblico.

Altre questioni
  • Sull'(in)applicabilità dell'istituto delle riserve alle pretese dell'appaltatore avanzate per il ritardo della stazione appaltante nel versamento dei compensi o alle contestazioni dell'appaltatore nei confronti della stazione appaltante che applichi penali per asseriti inadempimenti dell'impresa.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Velletri, 1 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 12 novembre 2024
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1665 (Contratto d'appalto) CODICE CIVILE. Art. 1667 (Difformità e vizi dell'opera) Riservato agli abbonati

Sull'atto a seguito del quale si considera ultimato un contratto d'appalto di opera pubblica anche ai fini della valutazione dell'intervenuta accettazione dell'opera da parte della stazione appaltante e della decadenza del committente dalla possibilità di far valere difformità e vizi: consegna dell'opera o collaudo?

Altre questioni
  • Sull'onere probatorio posto in capo all'appaltatore che intenda giustificare, dinanzi alla contestazione della stazione appaltante, la consegna dell'opera oltre i termini contrattualmente pattuiti.
Tribunale di Busto Arsizio, 10 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 12 novembre 2024
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 132 (Varianti in corso d'opera) CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) Riservato agli abbonati

Sui casi in cui l'inerzia della stazione appaltante nel predisporre una perizia in variante in corso d'opera è idonea ad integrare gli estremi del grave inadempimento in materia di appalti pubblici.

Altre questioni
  • Sui criteri di quantificazione del maggiore valore delle opere il cui pagamento è dovuto dalla stazione appaltante all'appaltatore in caso di risoluzione di un contratto d'appalto pubblico: prezzo contrattualmente pattuito o valore venale ai prezzi di libero mercato?
  • e altre 3 questioni
Corte d'Appello di Milano, 29 maggio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 5 novembre 2024
Corti di Appello Trasporto pubblico locale D.LGS 231.2002 Riservato agli abbonati

Sui casi in cui i contratti di servizio pubblico per la fornitura e gestione dei servizi di trasporto pubblico locale devono essere qualificati come concessione di servizi, con conseguente applicazione delle disposizioni di cui al reg. 2007/1370/CE, o come appalti pubblici, con conseguente applicazione delle disposizioni di cui alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE,…

Altre questioni
  • Sull'applicabilità degli interessi di cui al d.lgs. 231/2002 al ritardo nei pagamenti in materia di trasporto pubblico locale e sulla (non) necessità di costituire in mora il debitore.
  • e altre 1 questioni
Corte d'Appello di Campobasso, 31 maggio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 5 novembre 2024
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 133 (Termini di adempimento, penali, adeguamenti dei prezzi) D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 Riservato agli abbonati

Sulla (in)validità, sia nella vigenza del d.lgs. 163/2006 che in quella del d.lgs. 50/2016, della clausola contenuta in un contratto d'appalto pubblico che subordina il pagamento del corrispettivo dovuto all'appaltatore per i SAL o per il saldo finale all'erogazione di un finanziamento da parte dell'ente finanziatore della stazione appaltante,…

Tribunale di Salerno, 1 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 5 novembre 2024
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sull'onere posto in capo alla p.a. committente di rilevare e contestare l'intempestività delle riserve apposte dall'appaltatore.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità di qualificare la sottoscrizione, da parte dell'appaltatore, di un atto di sottomissione alle varianti in corso d'opera pubblica quale rinuncia alle riserve già avanzate.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Bologna, 4 luglio 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 5 novembre 2024
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 175 (Lavori d'urgenza) D.Lgs. 267.2000 Art. 191 (Regole per l'assunzione di impegni e per l'effettuazione di spese) Riservato agli abbonati

Premessa la disciplina che regola i lavori di somma urgenza effettuati per conto degli enti locali nella vigenza del d.lgs. 50/2016, sulla nullità degli incarichi affidati d'urgenza da un Comune ad un'impresa ove il consiglio comunale non adotti il provvedimento di riconoscimento della spesa nei termini indicati dall'art. 191, co. 3 TUEL.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per l'appaltatore di agire ex art. 2041 c.c. nei confronti di un ente locale per cui abbia eseguito dei lavori commissionati in violazione dell'iter prescritto dall'art. 191 TUEL e sulla (im)possibilità per il g.o. di condannare la p.a. a riconoscere un debito fuori bilancio.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Napoli Nord, 27 giugno 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 5 novembre 2024