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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Dicembre 2025

Gli articoli pubblicati nel mese di dicembre 2025.

24 articoli

Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Premessa l'impossibilità di provare per testimoni le riserve formulate dall'appaltatore di opere pubbliche, sull'individuazione delle specifiche pretese dell'appaltatore insorte nel corso dell'appalto che non devono essere oggetto di riserva e che pertanto soggiacciono ad un diverso regime probatorio.

Altre questioni
  • Sull'(in)applicabilità dell'istituto delle riserve in caso di risoluzione di contratto d'appalto pubblico.
Corte d'Appello di Genova, 28 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 20 (Appalti di servizi elencati nell'allegato II B) D.LGS 163.2006. Art. 27 (Principi relativi ai contratti esclusi) Riservato agli abbonati

Sui criteri che determinano l'assoggettabilità dell'affidamento di un servizio pubblico alla disciplina dettata per gli appalti nei settori speciali: criterio soggettivo o oggettivo?

Altre questioni
  • Sull'assoggettabilità, nella vigenza del d.lgs. 163/2006, dei servizi bancari al codice dei contratti pubblici.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Bari, 3 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 50.2016. Art. 109 (recesso) Riservato agli abbonati

Sul giudice competente a giudicare in materia di recesso da contratto d'appalto pubblico ai sensi dell'art. 109 del d.lgs. 50/2016.

Altre questioni
  • Sulla natura risarcitoria dell'indennizzo previsto a favore dell'appaltatore di opere pubbliche in caso di recesso dal contratto della stazione appaltante ex art. 109 del d.lgs. 50/2016.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Udine, 24 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Su tempi e modalità con cui, nella vigenza del d.p.r. 207/2010, l'appaltatore di opere pubbliche è tenuto ad iscrivere le riserve e sul soggetto su cui ricade l'onere probatorio circa la tempestività delle medesime.

Altre questioni
  • Sui danni di cui l'appaltatore di opere pubbliche può chiedere il risarcimento alla stazione appaltante in caso di ritardo nel collaudo e sugli elementi con cui l'appaltatore può dimostrare e quantificare il predetto danno.
Tribunale di Santa Maria Capua Vetere, 21 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sulla sorte del contratto di subappalto che non sia stato autorizzato dalla stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla (il)legittimità delle norme delle nazioni facenti parte dell'UE che limitino al 30% la parte degli appalti pubblici che l'offerente è autorizzato a subappaltare alla luce dell'interpretazione data dalla CGUE della direttiva 2014/24/UE.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Roma, 30 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sulla responsabilità solidale delle imprese raggruppate o consorziate nei confronti di stazione appaltante, subappaltatori e fornitori nella vigenza del d.lgs. 50/2016.

Altre questioni
  • Sulla disciplina della responsabilità delle imprese riunite in A.T.I. nei confronti della stazione appaltante nelle differenti ipotesi in cui si tratti di raggruppamento orizzontale e verticale.
Tribunale di Catania, 28 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 23 dicembre 2025
Corti di Appello COVID 19 - normativa emergenziale D.LGS 36.2023. Art. 120 (Modifica dei contratti in corso di esecuzione) Riservato agli abbonati

Sull'(in)esistenza, negli appalti pubblici disciplinati dai codici degli appalti anteriori al d.lgs. 36/2023, di un diritto dell'appaltatore alla rinegoziazione del contratto per sopravvenute circostanze imprevedibili che alterino l'equilibrio contrattuale.

Altre questioni
  • Sulla rilevanza delle dichiarazioni formali rese dall'operatore economico nella fase di scelta del contraente di un contratto d'appalto pubblico, con particolare riguardo a quelle di aver controllato le voci e le quantità riportate nei computi metrici estimativi e di aver esaminato gli elaborati progettuali.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Trieste, 4 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 16 dicembre 2025
Corti di Appello Giurisdizione D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 Riservato agli abbonati

Sull'(in)idoneità delle fatture, ed in particole di quelle emesse dall'appaltatore di opere pubbliche, a dimostrare in giudizio l'esistenza e la quantificazione di un credito.

Altre questioni
  • Sulla natura di condizione di efficacia di un contratto pubblico dell'attestazione di regolare copertura finanziaria.
  • e altre 3 questioni
Corte d'Appello di Roma, 18 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 16 dicembre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 30 (Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni) Riservato agli abbonati

Premessa la natura giuridica dell'obbligo dell'appaltatore di opere pubbliche di applicare ai lavoratori dipendenti condizioni non inferiori a quelle stabilite dai contratti collettivi vigenti, sul diritto dei prestatori di lavoro di invocare in giudizio nei confronti dell'appaltatore una clausola sociale loro favorevole contenuta nel CCNL applicato dell'impresa appaltante.

Altre questioni
  • Sull'interpretazione della nozione di “strettamente connesso con l'attività oggetto dell'appalto” rilevante, ai sensi del co. 4 dell'art. 30 del d.lgs. 50/2016, ai fini dell'individuazione del CCNL applicabile al personale impiegato da un appaltatore di opere pubbliche.
Tribunale di Modena, 16 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 16 dicembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 36.2023. Art. 5 (Principi di buona fede e di tutela dell'affidamento) Riservato agli abbonati

Sul giudice competente sulla domanda di risarcimento dei danni derivanti dalla lesione dell'affidamento nella correttezza dell'azione amministrativa, avuto particolare riguardo alla domanda risarcitoria proposta dall'aggiudicatario a seguito di revoca o annullamento di un'aggiudicazione.

Altre questioni
  • Sul soggetto a cui spetta la rappresentanza, anche processuale, delle imprese raggruppate in R.T.I. nei confronti della stazione appaltante per le pretese e gli atti di qualsiasi natura relativi ad un appalto pubblico, anche successivamente al collaudo ed allo scioglimento del R.T.I..
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Latina, 15 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 16 dicembre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità del co. 13 dell'art. 105 del d.lgs. 50/2016 ove l'appaltatore sia sottoposto a procedura concorsuale, avuto particolare riguardo alla natura giuridica dell'istituto del pagamento diretto del subappaltatore e sulla natura (non) sovraordinata di matrice eurounitaria della norma.

Altre questioni
  • Sull'(in)idoneità del pagamento diretto disposto dalla stazione appaltante a favore del subappaltatore successivamente alla sottoposizione dell'appaltatore ad una procedura concorsuale a produrre per la p.a. effetti liberatori nei confronti della curatela.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Milano, 19 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 11 dicembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 163.2006. Art. 20 (Appalti di servizi elencati nell'allegato II B) Riservato agli abbonati

Sull'individuazione dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture rientranti tra quelli richiamati dall'art. 3 del d.lgs. 168/2003 ai fini della competenza delle sezioni specializzate in materia di impresa.

Altre questioni
  • Sull'applicabilità del codice dei contratti pubblici all'affidamento di contratti riguardanti i servizi finanziari ed in particolare la concessione di mutuo.
Tribunale di Rovigo, 11 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 11 dicembre 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) D.LGS 163.2006. Art. 136 (Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità) Riservato agli abbonati

Sul giudice a cui sono devolute le controversie afferenti la risoluzione anticipata di un contratto d'appalto pubblico autoritativamente disposta dalla p.a..

Altre questioni
  • Sul diritto dell'appaltatore di agire in giudizio per la risoluzione per inadempimento di un contratto d'appalto pubblico ove la p.a. abbia esercitato il potere autoritativo di risolvere il medesimo contratto.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Latina, 4 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 11 dicembre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 50 (Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi) Riservato agli abbonati

Premessa la disamina dell'art. 50 del d.lgs. 50/2016 e della giurisprudenza in tema di ambito di operatività delle clausole sociali, sulla (in)sussistenza di un obbligo dell'aggiudicatario subentrante in un appalto pubblico di assumere a tempo indeterminato ed in forma generalizzata il personale impiegato dalla precedente aggiudicataria.

Tribunale di Trani, 2 luglio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 dicembre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sulla (in)sussistenza della responsabilità solidale della società consortile a responsabilità limitata per le obbligazioni assunte dalle singole consorziate, avuto riguardo alla giurisprudenza di legittimità concernente l'assimilabile figura del consorzio di cooperative di produzione e lavoro.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità di estendere in via analogica le disposizioni concernenti il consorzio ordinario al consorzio stabile avuto particolare riguardo al regime di responsabilità nei confronti di stazione appaltante e terzi.
Tribunale di Firenze, 27 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 dicembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 36.2023. Art. 121 (risoluzione) Riservato agli abbonati

Sul momento a partire dal quale le controversie aventi ad oggetto i contratti pubblici di appalto di lavori, servizi o forniture di rilevanza comunitaria sono di competenza della Sezione specializzata in materia di Impresa.

Altre questioni
  • Premessa l'individuazione delle ragioni di pubblico interesse o necessità idonee a giustificare la sospensione dei lavori, sulla natura di inadempimento contrattuale delle plurime sospensioni disposte dalla stazione appaltante a causa della mancanza di fondi per proseguire l'appalto e sui rimedi che l'appaltatore può in tal caso esperire a mente dell'art. 121 del d.lgs. 36/2023 e di quanto evidenziato dalla giurisprudenza di legittimità.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Catania, 10 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 dicembre 2025