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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Novembre 2025

Gli articoli pubblicati nel mese di novembre 2025.

18 articoli

Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1375 (Esecuzione di buona fede) D.LGS 163.2006. Art. 93 (Livelli della progettazione per gli appalti e concessioni di lavori) Riservato agli abbonati

Sui rispettivi obblighi di collaborazione tra appaltatore e stazione appaltante, con particolare riguardo all'obbligo dell'appaltatore di rendere edotto il committente di eventuali carenze progettuali ed a quello della s.a. di realizzare in corso d'opera le varianti necessarie a permettere l'esecuzione dell'appalto nonché di realizzare un progetto esecutivo immediatamente cantierabile.

Altre questioni
  • Sui presupposti, anche probatori, necessari ai fini del riconoscimento del danno da mancato utile subito da un'appaltatore di opere pubbliche, nel caso di specie cagionato dalla sopravvenuta impossibilità di eseguire un contratto pubblico per colpa della stazione appaltante.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Cosenza, 1 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 novembre 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1453 (Risolubilità del contratto per inadempimento) Giurisdizione Riservato agli abbonati

Sulla facoltà dell'appaltatore di invocare la risoluzione di un contratto d'appalto pubblico dinanzi al g.o. ai sensi della normativa civilistica in materia di inadempimento.

Altre questioni
  • Sull'equivalenza tra procrastinata inerzia nella ripresa dei lavori e rifiuto della ripresa dei lavori.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Aosta, 9 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 novembre 2025
Corti di Appello CODICE CIVILE. Art. 1418 (Cause di nullità del contratto) D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) Riservato agli abbonati

Sulla forma che deve rivestire il contratto di subappalto di cui sia parte un appaltatore di opere pubbliche.

Altre questioni
  • Premessi i presupposti dell'azione diretta del fornitore nei confronti dell'amministratore o funzionario che abbia consentito l'acquisizione di beni o servizi in assenza di regolare impegno di spesa ai sensi del co. 4 dell'art. 191 TUEL, sull'(in)ammissibilità dell'azione esperita da un fornitore nei confronti dell'amministratore o funzionario che abbia dato seguito ad un contratto invalido (nel caso di specie per mancanza di forma scritta) e sull'azione che in tal caso il privato è tenuto a promuovere.
Corte d'Appello di Roma, 21 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 novembre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 93 (Livelli della progettazione per gli appalti e concessioni di lavori) CODICE CIVILE. Art. 1375 (Esecuzione di buona fede) Riservato agli abbonati

Sull'obbligo dell'appaltatore di controllare la validità tecnica del progetto fornito dalla stazione appaltante e sulla portata, con riferimento ad eventuali richieste di risarcimento dei danni derivanti da vizi progettuali, della dichiarazione del medesimo di essere a conoscenza dei suoi obblighi e di quanto necessario ad eseguire i lavori a regola d'arte.

Altre questioni
  • Sull'idoneità del comportamento colposo del committente pubblico che abbia aggravato il costo delle spese generali, nel caso di specie disciplinate dal co. 4 dell'art. 32 del d.p.r. 207/2010, a porre le medesime a suo carico.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Napoli, 16 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 novembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.P.R. 207.2010. Art. 159 (Proroghe). Art. 26 145.00 Riservato agli abbonati

Premessa la disamina in generale del riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e giudice ordinario in materia di appalti pubblici, sul giudice competente nelle controversie concernenti la proroga di un appalto pubblico.

Altre questioni
  • Sulla competenza territoriale in materia di obbligazioni pecuniarie degli enti pubblici.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Latina, 10 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 novembre 2025
Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 194 (Stato di avanzamento lavori). Art. 168 554.99 Riservato agli abbonati

Premesso il ruolo del direttore dei lavori nella redazione del SAL, sui limiti entro cui gli accertamenti e le valutazioni contenute nel SAL sono vincolanti per il committente pubblico con particolare riguardo alla quantità, qualità ed ammontare dei lavori eseguiti dall'appaltatore ad una certa data.

Corte d'Appello di Campobasso, 13 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 novembre 2025
Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 184 (Annotazione dei lavori a corpo) Lavori extracontratuali Riservato agli abbonati

Premesse le caratteristiche di un contratto d'appalto a corpo, sui casi in cui si deroga al principio dell'immodificabilità del prezzo e sulle modalità con cui il predetto principio opera in caso di lavori aggiuntivi eseguiti su richiesta del committente o per effetto di varianti.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità, nel caso di specie nella vigenza del d.p.r. 207/2010, per l'appaltatore di un contratto d'appalto pubblico a corpo di richiedere i compensi per i lavori aggiuntivi effettuati in mancanza di preventiva autorizzazione e sulla (im)possibilità di qualificare la mancata contestazione del Rup o l'assenza di disposizione alla rimozione dei lavori da parte di quest'ultimo o del Direttore lavori come implicita autorizzazione dei medesimi.
Corte d'Appello di L'Aquila, 30 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 novembre 2025
Tribunali Servizi sanitari e sociali Organismo di diritto pubblico Riservato agli abbonati

Sulla necessità che le ASL rispettino le procedure di evidenza pubblica e le disposizioni in materia di forma degli atti previste dai codici dei contratti pubblici, avuto particolare riguardo ai contratti di rilevanza comunitaria conclusi prima sino al 31.12.2012.

Altre questioni
  • Sull'applicabilità della disciplina degli interessi moratori di cui al d.lgs. 231/2002 ai contratti di cui sia parte la p.a. o un ente pubblico economico.
Tribunale di Salerno, 3 giugno 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 novembre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 48 (Controlli sul possesso dei requisiti) D.LGS 163.2006. Art. 20 (Appalti di servizi elencati nell'allegato II B) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità, tanto in via analogica quanto perché (non) desumibile dai principi di rilevanza comunitaria, del meccanismo sanzionatorio di cui all'art. 48 del d.lgs. 163/2006 - a mente del quale all'esclusione dalla gara per mancata conferma del possesso dei requisiti segue l'escussione della polizza prestata dall'appaltatore - agli appalti rientranti nei c.d. settori esclusi.

Corte d'Appello di Palermo, 13 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025
Corti di Appello D.LGS 50.2016. Art. 35 (Soglie di rilevanza comunitaria metodi di calcolo del valore degli appalt) D.LGS 50.2016. Art. 41 (Misure semplificazione procedure di gara svolte da centrali di committenza) Riservato agli abbonati

Sull'obbligatorietà per la p.a., nella vigenza del d.lgs. 296/2006 e del d.lgs. 50/2016, di ricorrere al mercato elettronico MEPA o ad analogo mercato elettronico per l'affidamento di appalti inferiori alla soglia comunitaria e superiori alla soglia normativamente prescritta.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per la p.a. di procedere ad affidamenti sotto soglia comunitaria senza ricorrere al mercato elettronico anche ove le categorie merceologiche oggetto dell'appalto, presenti su alcune piattaforme elettroniche, manchino su una specifica piattaforma, nel caso di specie il MEPA.
  • e altre 1 questioni
Corte d'Appello di Milano, 29 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025
Corti di Appello Organismo di diritto pubblico CODICE CIVILE. Art. 2041 (Azione generale di arricchimento) Riservato agli abbonati

Sugli elementi necessari ad integrare la nozione di organismo di diritto pubblico, come deducibile da quella di amministrazioni aggiudicatrici introdotta dalla direttiva comunitaria 89/440/CF e rinveniente nel caso di specie dal d.lgs. 50/2016, rilevante ai fini dell'applicazione della procedura ad evidenza pubblica per l'aggiudicazione degli appalti.

Altre questioni
  • Sull'idoneità di una società di capitali ad essere qualificata come organismo di diritto pubblico assoggettabile al codice degli appalti.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Bari, 4 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 113 (Cauzione definitiva) D.LGS 50.2016. Art. 103 (garanzie definitive) Riservato agli abbonati

Sulle caratteristiche e sulla disciplina applicabile alle polizze fideiussorie stipulate dall'appaltatore di opere pubbliche per garantire il corretto adempimento degli obblighi assunti in relazione ad un appalto pubblico, avuto riguardo alle differenze rispetto all'ordinario contratto di assicurazione ed al termine di prescrizione dei diritti connessi al rapporto fideiussorio.

Altre questioni
  • Sulla (non) necessità - ai fini della sua validità - di approvare specificamente per iscritto la clausola, relativa ad assicurazione fideiussoria stipulata a garanzia dell'esecuzione di appalti pubblici, con la quale si preveda la persistenza degli obblighi delle parti (di pagamento del premio e, rispettivamente, di prestazione del garante) fino a quando l'ente beneficiario non abbia restituito all'assicuratore la polizza o gli abbia rilasciato una dichiarazione liberatoria da ogni eventuale responsabilità.
Tribunale di Palermo, 26 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 136 (Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità) CODICE CIVILE. Art. 1455 (Importanza dell'inadempimento) Riservato agli abbonati

Sui presupposti e sulle modalità con cui la stazione appaltante deve esercitare il potere in autotutela di risoluzione di un contratto d'appalto a mente dell'art. 136 del d.lgs. 163/2006.

Altre questioni
  • Sull'(in)idoneità dei ritardi dell'amministrazione, da cui sia derivato il ritardo dell'appaltatore nell'esecuzione di lavori pubblici, a determinare di per sé l'illegittimità della risoluzione disposta dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 163/2006.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Catania, 29 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 50.2016. Art. 41 (Misure semplificazione procedure di gara svolte da centrali di committenza) Riservato agli abbonati

Sul potere del giudice ordinario di disapplicazione dell'atto amministrativo illegittimo e sui giudizi nei quali può essere esercitato.

Altre questioni
  • Sulla (il)legittimità della clausola della lex specialis di una gara che preveda l'obbligo di pagamento di un corrispettivo per l'espletamento dei servizi di committenza e di tutte le attività di gara a carico del futuro aggiudicatario.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Napoli, 23 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 novembre 2025