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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Ottobre 2025

Gli articoli pubblicati nel mese di ottobre 2025.

24 articoli

Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sull'applicabilità dell'art. 37, co. 5 del d.lgs. 163/2006 in tema di responsabilità solidale delle imprese raggruppate alle società cooptate in A.T.I. ai sensi dell'art. 92, co. 5 del d.p.r. 207/2010.

Corte d'Appello di Venezia, 8 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 28 ottobre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità, sia nella vigenza del d.lgs. 163/2006 che del d.lgs. 50/2016, dell'istituto del pagamento diretto al subappaltatore in caso di fallimento dell'appaltatore, avuto particolare riguardo alla normativa comunitaria di riferimento ed alle differenze tra l'art. 118 del d.lgs. 163/2006 e l'art. 105 del d.lgs. 50/2016.

Corte d'Appello di Trieste, 4 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 28 ottobre 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sulla rilevabilità in giudizio della decadenza dell'appaltatore di opere pubbliche dal diritto di apporre riserve.

Altre questioni
  • Sulle differenti discipline che regolano il protrarsi della sospensione dei lavori, ed i diritti in tal caso esercitabili dall'appaltatore, nelle diverse ipotesi in cui la sospensione dipenda da fatto imputabile alla stazione appaltante o si sia protratta legittimamente.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Messina, 28 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 28 ottobre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 32 (fasi delle procedure di affidamento) CODICE CIVILE. Art. 1418 (Cause di nullità del contratto) Riservato agli abbonati

Premesse le modalità con cui deve essere effettuato l'affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro nella vigenza del d.lgs. 50/2016 ed alla luce delle Linee Guida ANAC, sull'idoneità dei provvedimenti amministrativi - nel caso di specie una determina di un ente locale - a costituire accettazione scritta di una proposta ricevuta da un privato ai fini del…

Tribunale di Napoli Nord, 20 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 28 ottobre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 120 (Collaudo) D.P.R. 207.2010. Art. 229 (Certificato di collaudo). Art. 199 554.99 Riservato agli abbonati

Sul diritto dell'impresa appaltatrice di opere pubbliche, in ipotesi di superamento del termine di legge per la conclusione del collaudo, alla restituzione della cauzione prestata, al pagamento immediato della ritenuta operata a garanzia ed all'estinzione di eventuali fideiussioni con particolare riguardo al caso in cui siano presenti vizi nell'opera realizzata.

Corte d'Appello di Roma, 29 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 21 ottobre 2025
Corti di Appello Giurisdizione D.LGS 163.2006. Art. 115 (Adeguamenti dei prezzi) Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione tra g.o. e g.a. in tema di debenza di sovvenzioni regionali alle imprese esercenti il pubblico servizio di trasporto in regime di concessione, con particolare riguardo alla domanda - fondata sulla normativa comunitaria - di adeguamento dei contributi pubblici al criterio dei costi effettivamente sostenuti.

Altre questioni
  • Sui casi in cui è configurabile un accordo sostitutivo di provvedimento amministrativo tra p.a. e privato.
  • e altre 3 questioni
Corte d'Appello di Campobasso, 22 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 21 ottobre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 97 (offerte anormalmente basse) D.LGS 36.2023. Art. 41 (Livelli e contenuti della progettazione)) Riservato agli abbonati

Sulla suscettibilità al ribasso dei costi della manodopera nella vigenza del d.lgs. 50/2016 e del d.lgs. 36/2023, avuto riguardo alle differenze tra le due discipline ed al dibattito giurisprudenziale concernente il nuovo art. 41, co. 14 del d.lgs. 36/2023.

Altre questioni
  • Sull'(in)idoneità del costo orario medio di lavoro risultante dalle tabelle ministeriali a vincolare la stazione appaltante e gli operatori economici.
Tribunale di Pisa, 16 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 21 ottobre 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sul momento in cui deve essere apposta la riserva attinente a fatti produttivi di danno continuativo, con particolare riguardo ai fatti la cui onerosità sia percepibile prima dell'esecuzione dei lavori.

Altre questioni
  • Premesso il principio a mente del quale l'appaltatore di opere pubbliche non può richiedere compensi o indennizzi per l'esecuzione di varianti non previste dal contratto, anche ove il direttore dei lavori ne abbia disposto l'esecuzione, sui casi e nei limiti in cui è possibile derogarvi.
Tribunale di Milano, 15 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 21 ottobre 2025
Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 154 (Processo verbale di consegna). Art. 130 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 153 (Giorno e termine per la consegna). Art. 129 554.99 Riservato agli abbonati

Premessa la natura della responsabilità della p.a. committente in ipotesi di ritardata od omessa consegna dei lavori, sull'istituto che in tal caso l'appaltatore è tenuto ad attivare al fine di ottenere lo scioglimento del rapporto o il compenso per i maggiori oneri sostenuti.

Altre questioni
  • Sulla (in)sussistenza di differenze tra la disciplina della ritardata od omessa consegna dei lavori e quella della consegna parziale dei lavori in tema di appalto pubblico.
  • e altre 1 questioni
Corte d'Appello di Palermo, 10 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 ottobre 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1418 (Cause di nullità del contratto) D.LGS 231.2002 Riservato agli abbonati

Sulla forma con cui, a pena di nullità, devono essere stipulati e modificati i contratti pubblici, avuto particolare riguardo alla necessità che l'intera vicenda negoziale sia consacrata in un unico documento.

Altre questioni
  • Sull'applicabilità alla p.a. delle norme ordinarie in tema di inadempimento e di costituzione in mora nonché del d.lgs. 231/2002 in materia di ritardo nei pagamenti.
Tribunale di Nola, 23 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 ottobre 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Interdittiva antimafia Riservato agli abbonati

Premesse, nella vigenza del d.lgs. 50/2016, le caratteristiche del consorzio stabile ed il riparto di responsabilità, anche nei confronti della p.a., tra il consorzio stabile e le singole consorziate esecutrici, sulla (in)sussistenza di responsabilità delle singole consorziate esecutrici per la risoluzione di un contratto d'appalto pubblico determinato da un provvedimento di interdittiva…

Tribunale di Reggio Calabria, 7 maggio 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 ottobre 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità dell'istituto del pagamento diretto del subappaltatore, nel caso di specie disciplinato dall'art. 118 del d.lgs. 163/2006, ove l'appaltatore sia posto in amministrazione straordinaria, con particolare riguardo all'ipotesi in cui tale pagamento sia stato previsto in un patto successivo alla costituzione del rapporto di subappalto.

Corte d'Appello di Roma, 14 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025
Corti di Appello Lavori extracontratuali CODICE CIVILE. Art. 2041 (Azione generale di arricchimento) Riservato agli abbonati

Premessa la quadruplice condizione necessaria affinché l'appaltatore di opere pubbliche possa chiedere il compenso per opere extra-contratto non previamente autorizzate dalla p.a. committente, sull'(in)idoneità dell'ordine scritto del direttore dei lavori e della certificazione di ultimazione dei lavori a giustificare il pagamento di opere extracontratto.

Altre questioni
  • Sui limiti entro cui, in tema di azione di indebito arricchimento dell'appaltatore nei confronti del committente, va liquidata l'indennità spettante all'appaltatore e sull'onere probatorio posto a carico di quest'ultimo.
Corte d'Appello di Napoli, 1 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 153 (Giorno e termine per la consegna). Art. 129 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 154 (Processo verbale di consegna). Art. 130 554.99 Riservato agli abbonati

Sulla ricostruzione della disciplina susseguitasi nel tempo, ed oggi contenuta nell'art. 3, co. 4 dell'all. II.14 del d.lgs. 36/2023, in tema di recesso dell'appaltatore a seguito di ritardo o mancata consegna dei lavori da parte della p.a., avuto particolare riguardo al rapporto dell'istituto con la risoluzione civilistica ed alla sua ratio.

Altre questioni
  • Premessa la disamina della nozione di “consegna dei lavori” contenuta nell'art. 3 dell'all. II.14 del d.lgs. 36/2023, sulla (im)possibilità per l'appaltatore di opere pubbliche di risolvere il contratto in caso di inadempimento della p.a. all'obbligo di consegna dei lavori e sull'istituto che in tal caso l'appaltatore è tenuto ad attivare al fine di sciogliere il rapporto o di ottenere il diritto al compenso per i maggiori oneri sostenuti ed il risarcimento del danno.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Teramo, 22 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 116 (Vicende soggettive dell'esecutore dell'appalto) Riservato agli abbonati

Sui presupposti necessari, nella vigenza del d.lgs. 163/2006, ai fini del subentro della società cessionaria d'azienda nei contratti di appalto pubblico precedentemente stipulati dalla società cedente.

Altre questioni
  • Sul momento in cui i contratti d'appalto pubblici devono ritenersi conclusi.
Tribunale di Reggio Calabria, 22 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1667 (Difformità e vizi dell'opera) CODICE CIVILE. Art. 1669 (Rovina e difetti di cose immobili) Riservato agli abbonati

Sull'idoneità del deposito della relazione conclusiva di un ATP a far decorrere il termine di prescrizione dell'azione di garanzia per i vizi dell'opera appaltata ex art. 1667 c.c. ed il termine previsto per la denuncia dei difetti della costruzione dall'art. 1669 c.c..

Altre questioni
  • Sul momento a partire dal quale, negli appalti pubblici, decorre per la stazione appaltante il termine di decadenza dalla possibilità di far valere difformità e vizi dell'opera.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Brescia, 24 aprile 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1458 (Effetti della risoluzione) D.LGS 163.2006. Art. 136 (Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità) Riservato agli abbonati

Sul parametro, previsto sin dalla l. 2248/1865 e ribadito nelle successive modifiche normative in materia di appalti pubblici tra cui da ultimo nel d.lgs. 36/2023, che può essere utilizzato per la quantificazione del danno da lucro cessante che la stazione appaltante è tenuta a risarcire all'appaltatore in caso di risoluzione di contratto d'appalto pubblico per inadempimento della p.a..

Altre questioni
  • Sul soggetto su cui, ove la stazione appaltante chieda la diminuzione del risarcimento del danno da lucro cessante da riconoscersi all'appaltatore a seguito della risoluzione di un contratto d'appalto pubblico per inadempimento della p.a., grava l'onere di provare che l'impresa ha o non ha riutilizzato i mezzi e la manodopera per lo svolgimento di altri analoghi servizi o appalti.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Tempio Pausania, 28 marzo 2025 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 7 ottobre 2025