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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Febbraio 2025

Gli articoli pubblicati nel mese di febbraio 2025.

22 articoli

Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'(in)applicabilità, nella vigenza dell'art. 118 del d.lgs. 163/2006 come integrato dalla l. 9/2014, dell'istituto del pagamento diretto al subappaltatore in caso di fallimento dell'appaltatore.

Altre questioni
  • Sulla normativa applicabile alla procedura di affidamento di un contratto pubblico, in esecuzione della successione delle norme nel tempo.
  • e altre 2 questioni
Corte d'Appello di Bologna, 3 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 febbraio 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 144 (Interessi per ritardato pagamento). Art. 30 554.99 D.LGS 163.2006. Art. 115 (Adeguamenti dei prezzi) Riservato agli abbonati

Sulla disciplina degli interessi legali e moratori negli appalti di lavori pubblici nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e del d.m. 145/2000.

Altre questioni
  • Premessa l'evoluzione normativa in materia di revisione dei prezzi nei lavori pubblici dal dopoguerra al d.lgs. 163/2006, sulla ratio e sul funzionamento dell'istituto dell'appalto pubblico a prezzo chiuso.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Caltagirone, 20 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 febbraio 2025
Tribunali Servizi assicurativi Risarcimento danni Riservato agli abbonati

Sulla legittimazione della p.a., in relazione ai danni subiti dai beni pubblici che in virtù di un contratto d'appalto pubblico sono attribuiti in custodia all'appaltatore, a richiedere il risarcimento dei predetti danni alla compagnia assicuratrice che abbia stipulato con l'appaltatore una polizza CAR (Contractor All Risk) a copertura dei danni alle cose di proprietà della p.a..

Corte d'Appello di Milano, 2 febbraio 2023 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 febbraio 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 30 (Concessione di servizi) Giurisdizione Riservato agli abbonati

Premessa la distinzione tra appalto pubblico di servizi e concessione di servizi, sulla qualificazione del rapporto (come appalto o concessione) nel caso in cui l'amministrazione sia tenuta a versare un canone al gestore dei servizi e questi non percepisca alcun provento dagli utenti.

Altre questioni
  • Sul riparto di giurisdizione nella fase anteriore e successiva all'aggiudicazione di una concessione di servizi pubblici, con particolare riguardo agli atti autoritativi emanati dalla p.a. dopo l'aggiudicazione.
Tribunale di Lecce, 2 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 25 febbraio 2025
Corti di Appello D.LGS 36.2023. Art. 60 (revisione prezzi) D.LGS 50.2016. Art. 106 (Modifica di contratti durante il periodo di efficacia) Riservato agli abbonati

Sulla ratio degli art. 6, co. 6 della l. 537/1993, dell'art. 115 del d.lgs. 163/2006, dell'art. 106 del d.lgs. 50/2016 e dell'art. 60 del d.lgs. 36/2023 in materia di revisione automatica dei prezzi negli appalti pubblici.

Altre questioni
  • Premessa l'inattuazione della previsione contenuta nell'art. 6, co. 6 della l. 537/1993 in materia di criteri di determinazione della revisione dei prezzi, sugli indici che, nella vigenza della l. 537/1993, devono essere applicati in via suppletiva ai fini della quantificazione del compenso revisionale.
Corte d'Appello di Genova, 11 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Corti di Appello Lavori extracontratuali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 Riservato agli abbonati

Sulla quadruplice condizione necessaria a far sorgere in capo all'appaltatore il diritto al compenso per le opere pubbliche realizzate extracontratto in assenza di autorizzazione della stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla ratio dell'istituto della riserva.
Corte d'Appello di Lecce, 7 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Tribunali Risarcimento danni Aggiudicazione provvisoria e definitiva Riservato agli abbonati

Premessi gli orientamenti giurisprudenziali in materia di responsabilità della p.a. per i danni derivanti da provvedimento illegittimo, sulle pecurialità che siddetta responsabilità assume nell'ambito degli appalti pubblici con particolare riguardo alla (non) necessità, ai fini di ritenere integrata la responsabilità della p.a. per i danni cagionati da illegittimità dell'aggiudicazione,…

Tribunale di Torino, 15 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Tribunali D.lgs. 276.2003 art. 29 (appalto) D.LGS 163.2006. Art. 74 (Forma e contenuto delle offerte) Riservato agli abbonati

Sulla (im)possibilità di estendere al committente pubblico il regime di responsabilità solidale previsto negli appalti privati per i crediti retributivi vantati dai dipendenti nei confronti dell'appaltatore e sull'applicabilità delle norme ordinarie in materia di responsabilità precontrattuale alle condotte della p.a.,…

Altre questioni
  • Sulla (il)legittimità delle offerte condizionate in materia di procedure di evidenza pubblica.
Tribunale di Genova, 10 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1455 (Importanza dell'inadempimento) D.P.R. 207.2010. Art. 160 (Sospensione illegittima - In generale). Art. 25 145.00 Riservato agli abbonati

Sull'applicabilità delle norme in materia di inadempimento e risoluzione del contratto al caso in cui la p.a. committente disponga la sospensione di lavori pubblici per fatto imputabile alla medesima stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla (il)legittimità della sospensione dei lavori disposta per la necessità di approvare una perizia di variante ove tale necessità sia ricollegabile a negligenza o imperizia della stazione appaltante nella predisposizione del progetto, con particolare riguardo al caso in cui manchi un'autorizzazione che la committenza avrebbe potuto richiedere in fase progettuale.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Castrovillari, 7 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sull'onere della stazione appaltante di eccepire tempestivamente la decadenza per le riserve iscritte tardivamente dall'appaltatore.

Altre questioni
  • Sulle ipotesi idonee a legittimare l'iscrizione delle riserve.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Monza, 7 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 febbraio 2025
Corti di Appello D.P.R. 207.2010. Art. 153 (Giorno e termine per la consegna). Art. 129 554.99 Risarcimento danni Riservato agli abbonati

Sulla natura contrattuale dell'obbligo della stazione appaltante di procedere alla tempestiva consegna dei lavori all'appaltatore di opere pubbliche e sulla conseguente natura contrattuale della responsabilità della p.a. in caso di inadempimento.

Altre questioni
  • Sugli strumenti di tutela che l'appaltatore ha a disposizione in caso di inadempimento della stazione appaltante all'obbligo di tempestiva consegna dei lavori, con particolare riguardo alla nececessità, ai fini del riconoscimento del diritto al risarcimento del danno, che l'appaltatore presenti istanza di recesso dal contratto d'appalto pubblico ed all'esclusione della sua responsabilità per ritardo nel completamento dell'opera anche in caso di mancata presentazione dell'istanza di recesso.
  • e altre 3 questioni
Corte d'Appello di Firenze, 26 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Corti di Appello D.LGS 231.2002 D.P.R. 207.2010. Art. 144 (Interessi per ritardato pagamento). Art. 30 554.99 Riservato agli abbonati

Sull'applicabilità del d.lgs. 231/2002, in tema di decorrenza automatica degli interessi moratori pur in assenza di formale costituzione in mora del debitore, ai contratti d'appalto pubblico, alla luce degli orientamenti della giurisprudenza di legittimità e di quella comunitaria.

Corte d'Appello di Roma, 27 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 190 (Eccezioni e riserve dell'appaltatore). Art. 165 554.99 D.P.R. 207.2010. Art. 191 (Forma e contenuto delle riserve). Art. 31 145.00 Riservato agli abbonati

Sul requisito di specificità delle riserve.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità di esprimere le riserve con modalità diverse dall'iscrizione sul registro di contabilità, con particolare riguardo a note inviate dall'appaltatore alla stazione appaltante.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Frosinone, 4 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 31 (Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento in appalti e concessioni) D.LGS 163.2006. Art. 10 (Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione) Riservato agli abbonati

Sui compiti di vigilanza del r.u.p. nella fase di esecuzione di un contratto d'appalto pubblico nella vigenza del d.lgs. 50/2016.

Altre questioni
  • Sulla validità della risoluzione di un contratto d'appalto pubblico effettuata dalla stazione appaltante a mezzo di clausola risolutiva espressa senza l'osservanza della procedura pubblicisitca prevista dall'art. 119 de d.p.r. 554/1999, dall'art. 136 del d.lgs. 163/2006 e dal co. 3 dell'art. 108 del d.lgs. 50/2016.
Tribunale di Napoli Nord, 26 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 153 (Finanza di progetto) Riservato agli abbonati

Premessa la disciplina della finanza di progetto contenuta nel d.lgs. 163/2006, sulla necessità che la stazione appaltante indichi all'operatore economico, negli atti di gara e nello studio di fattibilità, tutti gli oneri che concorrono a definire il rischio legato all'investimento.

Altre questioni
  • Sulla (in)validità, in caso di omissione progettuale della p.a., della clausola di un contratto di concessione pubblica a mente della quale non possono essere richieste alla stazione appaltante prestazioni diverse da quelle espressamente previste nel contratto stesso.
Tribunale di Potenza, 26 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Premessa la natura giuridica del RTI nell'ambito degli appalti pubblici, sul soggetto del RTI legittimato a stare in giudizio nei confronti della stazione appaltante, su quello legittimato a stare in giudizio nei confronti dei terzi e su quello legittimato a stare in giudizio per l'impugnativa degli atti di gara.

Altre questioni
  • Sull'unico caso in cui le mandanti di RTI divengono legittimate ad agire direttamente nei confronti della stazione appaltante per le questioni inerenti un appalto pubblico.
Tribunale di Roma, 13 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 13 febbraio 2025
Corti di Appello D.lgs. 276.2003 art. 29 (appalto) D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) Riservato agli abbonati

Sull'applicabilità ai soggetti privati che siano committenti di appalti pubblici del regime di responsabilità solidale del committente previsto dall'art. 29 del d.lgs. 276/2003 per i crediti retributivi vantati dai dipendenti nei confronti dell'appaltatore.

Altre questioni
  • Sulla (in)applicabilità, a seguito delle modifiche dell'art. 29 del d.lgs. 276/2003 operate dall'art. 21 del d.l. 5/2012, del regime di responsabilità solidale previsto dall'art. 276/2003 per i crediti retributivi vantati dai dipendenti nei confronti dell'appaltatore ai rapporti tra appaltatore e subappaltatore.
Corte d'Appello di Napoli, 2 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 febbraio 2025
Tribunali Giurisdizione D.LGS 163.2006. Art. 113 (Cauzione definitiva) Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione in materia di escussione della garanzia per mancata stipulazione del contratto d'appalto pubblico a seguito di procedura ad evidenza pubblica.

Altre questioni
  • Premessa la natura giuridica della cauzione provvisoria nella vigenza del d.lgs. 163/2006, sui casi e modalità con cui il garante può opporsi alla richiesta di escussione presentata dalla stazione appaltante.
  • e altre 1 questioni
Tribunale di Roma, 10 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 febbraio 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 42 (conflitto di interessi) Riservato agli abbonati

Sulla ricostruzione del quadro normativo regolante il conflitto di interessi dei dipendenti della p.a. che operano negli appalti pubblici, rilevante anche in ordine al controllo di legittimità delle procedure di evidenza pubblica, con particolare riguardo a quanto previsto dal d.lgs. 50/2016, dal dpr. 62/2013, dal d.lgs. 36/2023, dalla delibera ANAC n. 494 del 5.6.2019,…

Tribunale di Pescara, 12 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 febbraio 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1418 (Cause di nullità del contratto) CODICE CIVILE. Art. 2222 (Contratto d'opera) Riservato agli abbonati

Sull'applicabilità della disciplina dei contratti pubblici agli enti pubblici non economici, con particolare riguardo agli istituti scolastici.

Altre questioni
  • Sulla forma che devono rivestire i contratti d'opera professionale e d'appalto pubblico stipulati dalla p.a., con particolare riguardo agli enti locali.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Napoli, 12 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 febbraio 2025
Tribunali Energia Giurisdizione Riservato agli abbonati

Premessa la natura e le caratteristiche dell'istituto del finanziamento tramite terzi nell'ambito degli appalti pubblici di servizi energetici, sulla distinzione tra ESCo ed ESPC e sulle caratteristiche ed obblighi che si instaurano tra stazione appaltante ed appaltatore negli appalti pubblici di energia realizzati tramite ESCo.

Altre questioni
  • Sulle modalità con cui, ai sensi dell'art. 15 del d.lgs. 115/2008, devono essere formulati gli atti di gara aventi ad oggetto appalti pubblici di energia e sugli elementi e reciproci obblighi che devono essere specificamente regolamentati nel susseguente contratto d'appalto.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Lamezia Terme, 10 settembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 febbraio 2025